Ydinpalvelut edellä säästöihin, valtuustopuheenvuoro 18.5.2015

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,

kaupunginhallituksen päätösehdotuksessa on nyt selkeästi linjattu sellaisten kiinteistöpalvelujen ja kaupunkitekniikan organisointimallien puolesta, joista odotettavissa olevat säästöt ovat virkamiesten selvitysten mukaan hyvin vähäisiä verrattuna toimintojen ulkoistukseen ja ostomarkkinoilla toimiseen. Päätösehdotuksen tekstissä ei enää viitata liikkeenluovutukseen vaihtoehtona sanallakaan eikä myöskään esitetä määrällisiä tuottavuustavoitteita, toisin kuin kaupunginjohtajan alkuperäisessä esityksessä.

Päätösehdotuksesta puuttuu ylipäätään viittaus talouden tasapainotus- ja tuottavuusohjelman (TATU) mukaisiin tavoitteisiin, vaikka käsittääkseni nimenomaan niiden pohjalta tässä asiassa on lähdetty liikkeelle. Ei siis ihme, että valtuuston vasemmalla laidalla on median äänitorvellakin tulkittu kaupunginhallituksen päätöksen kumoavan tarpeen laajoille toimintojen uudelleenjärjestelyille ulkoistuksen kautta.

Mielestäni tämä on vakava virhe tai ainakin virhetulkinta. Kaupungin ei tulisi poissulkea mitään vaihtoehtoja toimintojensa järkeväksi ja tehokkaaksi uudelleen organisoimiseksi. TATU-ohjelman tavoitteet tulee ottaa vakavasti kaikessa kaupungin päätöksenteossa, mikäli haluamme jälleen löytää kestävän taloudellisen pohjan hyvinvointipalveluillemme.

Ulkoistamisvaihtoehdon hylkääminen tarkoittaa noin 10-15 miljoonan euron menetettyä vuosittaista kustannussäästöä, mikä puolestaan vastaa noin 1-1,3%:n osuutta ansiotulojen kunnallisveroista vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan laskettuna. Kuten hyvin ymmärrämme, käytännössä kyseinen prosentti imetään suoraan espoolaisilta veronmaksajilta veroäyreinä. Kuinka kauan espoolaisten veronmaksajien täytyy tätä ylimääräistä veroprosenttia kantaa vain Espoon kaupungin muutoshaluttomuuden tähden?

Asialla on myös moraalinen ulottuvuus. Onko oikein, että kaupunki karsii ydinpalveluistaan koulutus ja sote-sektoreilla samalla, kun nyt po. olevien tukitoimintojen (siivous, kaupunkitekniikka) kustannukset ovat virkamiesvalmistelun mukaan selvästi markkinoita korkeammat? Olisiko ehkä moraalisestikin kestävämpää laittaa markkinoita hyödyntämällä säästetty euro vaikkapa koulujen digitalisointiin tai espoolaisten ostovoimaan veroja alentamalla? Valitsemmeko todella mieluummin kalliit omat tukipalvelut kuin kaikkia kuntalaisia koskevat jatkuvasti rapautuvat ydinpalvelut?

Olen siis ilmeisesti taas missannut jonkin tärkeän ideologisen kysymyksen, kuten viimeksikin valtuustonkokouksessa Espoon sairaalan aulapalvelujen siirtoon liittyen. Viime kokouksessahan valtuusto päätti siirtää liiketoimintoja HUS:lle ilman tietoa yksityisen palveluntuottajan hintatasosta. Mikä mielenkiintoista, oheismateriaalissa nyt käsiteltävään asiaan on mukana laskelma aula- ja turvallisuuspalvelujen säästöistä ostopalveluihin verrattuna, päivätty vain noin viikko (24.4.2015) kyseisen valtuustonkokouksen (13.4.2015) jälkeen. Ymmärrän toki virkamiesten kiireet, mutta eikö tätä olisi voinut todeta jo viime kokouksessa edes alustavasti?

On selvää, että ulkoistushankkeisiin liittyy myös suuria riskejä ja työntekijöiden kokemaa epävarmuutta. Lakimiehenä voin todeta, että suomalaisessa yhteiskunnassa lähtökohdat liikkeenluovutukselle ovat kuitenkin laissa säädellyt ja työtekijöiden asema siirroissa on laissa turvattu. Tasavallan hallituksen suunnittelemat miljardisäästöt huomioiden joudumme varmasti kaikki jatkossa luopumaan osasta etujamme. Ay-liikkeen alkaa siis olla korkea päättää, onko se mukana tässä uudessa suomalaisessa yhteiskuntasopimuksessa talouden pohjan uudelleenrakentamiseksi, vai muodostuuko siitä pikemminkin este suomalaisen talouden muutostarinassa.

Valtuutettuna jään siis väkisinkin ihmettelemään, missä espoolaisessa päätöksenteossa suhteessa asetettuihin tavoitteisiin mennään, kuljemmeko moraalisesti kestävällä tiellä myös lastemme silmin, ja tietääkö kaupungin oikea käsi mitä vasen on tekemässä? Toivon virkamiehiltä ja erityisesti valtuutetuilta taitoa ja rohkeutta ohjata ja keventää Espoo-laivaa vielä kun ainakin osa jäävuorista näkyy pinnan yläpuolella.

Kiitos.